首页> 美食 >正文

苏州园林部门认错:优秀献血者可免费游园

2018/11/9 10:12:22来源:新浪娱乐 编辑:李敏萱

  7月4日,苏州园林与绿化管理局宣传部有关负责人告诉中国青年报·中青在线记者:“从今天开始,所有园林都开放了,享受‘三免\\’政策的人群可以免费游览所有园林,不会再受限制了。”

  这一决定与苏州人大介入督察有关。6月29日,苏州的几位无偿献血奉献奖获得者到虎丘、留园等园林游览,但被告知,他们只能在每年6月和12月等旅游淡季以及“世界骨髓捐献者日”免费入园。上述献血者表示不能接受,因为受到限制的这4个园林一直对外开放,他们认为苏州园林与绿化管理局执行双重标准。

  自1998年《献血法》颁布以来,苏州的无偿献血人数从1998年的7000人增长到2015年的13.6万人,无偿献血占临床用血的比例为100%。苏州4次蝉联全国无偿献血先进市,涌现出一大批获得国家表彰的无偿献血先进集体和个人。

  2016年3月1日,苏州施行《苏州市献血条例》,对这部分获得“无偿献血奉献奖”的献血者和“无偿捐献造血干细胞奖”的志愿者给予“三免”优待——免费游览政府投资主办的园林、风景名胜区等场所,到非营利性医疗机构就诊免交普通门诊诊查费,免费乘坐城市公共交通工具。

  苏州这4个园林却将献血者拒之门外,让“三免政策”遭遇现实尴尬。苏州园林与绿化管理局宣传部有关负责人称,他们是根据此前的会议纪要而将这些园林排除在外,因为“这些园林游园人数多”。

  苏州园林与绿化管理局的一位工作人员介绍说,一到周末,苏州园林就挤满游客,其中拙政园、留园等园林客流量较大,例如留园在旺季时的客流量会达到每日2000余人,国庆等节假日甚至达到4000人。

  苏州园林与绿化管理局办公室主任周建中解释说,这4个园林都是文化遗产,而且也是人流量最密集的4个园林。热点园林不开放,是对世界文化遗产的保护。

  接到前述献血者的反映后,苏州市人大展开针对《苏州市献血条例》执行情况的督察。苏州市人大认为,苏州园林与绿化管理局对优秀献血者免费游览的园林进行限制的行为,违反了条例精神。

  苏州市人大常委会法工委副主任陈雪珍说,在《苏州市献血条例》中要求卫计部门应当会同园林等部门自条例实施之日起6个月内,对其中规定的激励措施制定具体的办法。

  实际上,卫计委与园林主管部门就优秀献血者免费入园政策进行过多次协商,未达成一致,最后也未形成具体实施细则。当时园林部门认为,这是授权性条款,作为被授权的部门可以自主决定。为此,他们坚持限制免费游览的园林,认为这不违反《苏州市献血条例》。

  苏州人大就此事表明态度后,苏州园林与绿化管理局迅速作出反应,所有享受“三免”政策的优秀献血者,自即日起可以免费游览所有园林。

  苏州留园的一位工作人员也表示:“苏州留园对凭无偿献血入园凭证的优秀献血者全年开放,这些献血者可以凭‘无偿献血爱心卡\\’和‘无偿献血入园凭证\\’免费入园游览。”

  “这次园林局接受了人大监督审察意见,纠正了在落实法规过程中的一些偏差,比较及时。”苏州市人大一位不愿具名的部门负责人说,人大制定地方性法规,报批上级人大通过后就是法律,法律贵在执行。人大要督促相关部门去执行、落实法规,让这些法规不是一纸空文。“《苏州市献血条例》是我们苏州的地方法律法规,既然有了法律法规,肯定是有法必依,不打折扣地落实”。

  江苏南京雨花台区人大通过官方微博发表评论称,地方性法规具有严肃的法律约束力,不是一些部门可以“讨价还价”“打折执行”的随意文本。

  据此前江苏新闻广播报道:

  近日,苏州不少荣获国家无偿献血奉献奖的献血者和无偿捐献造血干细胞奖的志愿者向本台新闻热线025-84658888反映,去年3月1号《苏州市献血条例》正式实施,规定在苏州市荣获国家无偿献血奉献奖的献血者、无偿捐献造血干细胞奖的志愿者,可以免费游览政府投资主办的园林、风景名胜等场所。不过,苏州市园林和绿化管理局将拙政园、留园、虎丘、狮子林等著名园林排除在外,不能免费游览,这样“打折执行”的做法让志愿者提出质疑。

  优秀献血者免费游园遭限制

  苏州市民俞晓华从1996年开始无偿献血,在这20多年的时间里他共累计献血达1万3千多毫升,和俞晓华一样,苏州的张争峰从2000年开始献血至今累计献血量达到1万6千毫升,他们都因此获得过国家无偿献血奉献奖。张争峰告诉记者,因为苏州每年需要的血液量很大,一直以来他们和很多志愿者一起坚持无偿献血。不过,他们在去年9月份拿到的无偿献血爱心入园凭证后发现,一些著名的苏州园林景区免费游览的权利遭到限制。

  俞晓华:“即使你园林局全部开放作为我们来说,我们实际上都是上班族,说实话你开放我们也没有这么多时间去游览。”。

  张争峰:“我觉的有法必依,必须要按照法律来,实际上我们更多的献血者要得到尊重。”

  国家无偿献血奉献奖获得者苏宇玉累计无偿献血达3万多毫升,《苏州市献血条例》中对他们这部分群体提供”三免“政策让大家感到暖心,但让她们不解的是,园林部门为何要“打折”执行。

  苏宇玉:“为什么你园林局不能百分之百执行呢,为什么要打个对折呢,是我们献血也打对折了吗,没有啊,我们都是无言无悔一如既往的在坚持献血。”

  6月29号,记者陪同几位无偿献血奉献奖获得者走访了虎丘、留园等园林,入口处的工作人员表示,他们刚刚接到通知,获奖者们只能在每年的6月和12月以及9月份第三个星期六”世界骨髓捐献者日“这几个游览旅游淡季可以免费入园游览。

无偿献血入园凭证背面无偿献血入园凭证背面

  苏州园林局:为保护世界文化遗产

  对此,苏州市园林和绿化管理局办公室主任周建中回应,他们把拙政园、留园、虎丘和狮子林排除在外,进行一定限制,是对世界文化遗产进行保护。

  周建中:“这四个园林都是文化遗产,而且也是人流量最密集的四个园林。我们这个局为什么要作出对热点园林不开放,因为我们园林局承担着两个责任,一个是世界文化遗产保护责任,一个是服务社会的公益责任。”

  对此,献血者表示不能接受,因为受到限制的这四大园林一直对外开放,售卖门票,园林局不能执行双重标准。

  苏宇玉:“他的回复说是为了保护世界遗产,那我们献血的人进去游览了之后,你这个世界遗产是让我们给破坏了吗?”

“讨价还价”并未违反规定?“讨价还价”并未违反规定?

  事实上,记者从苏州市卫计委了解到,苏州市区有资格获得这张”无偿献血爱心入园证“的献血志愿者不足2900人。那么增加了这部分群体,这四处园林是否会不堪重负,苏州市园林和绿化管理局又是否进行过具体的论证呢?

  对此,苏州市园林主管部门并未做出正面回应,并坚持未违反《苏州市献血条例》,依据是第三十四条:“在本市荣获国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞的志愿,可以 免费游览政府投资主办的园林、风景名胜等”。

  周建中:“‘可以\\’是属于授权性条款,那么根据授权性条款,就是被授权的主管部门可以根据这个部门的实际情况,来对授权的范围、期限、内容作出解释。我们作为被授权的部门是可以自主的进行决定的。”

  对此,记者采访了苏州市人大常委会法工委副主任陈雪珍,陈主任明确回复苏州市园林主管部门的做法和解释是不对的。

  陈雪珍:“这个”可以“是对前面献血者的权利,他可以选择去或者不去,是这个意思,这个解释肯定是不对的,我可以肯定的回复你。”

  此外,苏州市人大常委会法工委副主任陈雪珍告诉记者,在《苏州市献血条例》中要求卫计部门应当会同园林等部门自条例实施之日起六个月内,对其中规定的激励措施制定具体的办法,然而,记者从苏州市卫计委提供的《关于落实苏州市荣获国家无偿献血奉献奖献血者享受相关待遇的通知》中并没有看到针对免费入园这部分的具体实施细则。苏州市卫计委解释,前期和园林主管部门多次沟通,希望不要对免费游览的园林进行限制,但是双方没有达成一致意见。

  记者也将此事江苏省人大相关部门征询,省人大回应解释权归属苏州市人大。截至发稿,苏州市人大常委会法工委副主任陈雪珍表示,将展开针对《条例》的执行情况的督查。此事,本台将继续关注。


相关阅读:
高仿飞天茅台 http://amtjiu.cn/
>>高清图集

推荐新闻
最新新闻